
一、國務院常務會議核心議程
l 時間:3月12日
l 主持人:國務院總理李強
l 通過文件:
1. 《國務院2025年重點工作分工方案》
2. 《國務院關于修改〈快遞暫行條例〉的決定(草案)》
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二、會議核心部署:落實《政府工作報告》目標任務
1. 執行要求:
? 各部門須主動對標《政府工作報告》任務,強化責任擔當,緊抓快干搶時間窗口,以政策儲備應對不確定性。
? 聚焦牽引性強的改革切入點(如要素保障、科技創新、區域試點),提升政策落實效能。
? 加強跨部門協同,牽頭部門與地方聯動制定支持方案。
2. 地方支持策略:
? 在要素配置、區域改革試點等領域出臺配套政策,提供地方執行抓手。
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三、快遞業綠色轉型專項改革核心文件:《國務院關于修改〈快遞暫行條例〉的決定(草案)》
1. 修改重點:
? 針對快遞包裝污染問題,推動全鏈條綠色化、減量化、可循環轉型。
2. 治理路徑:
? 責任劃分:壓實快遞企業主體責任,規范上下游(生產商、電商、消費者)行為。
? 政策支持:降低包裝回收成本,提供財稅激勵,引導社會資本參與綠色發展。
3. 背景補充——有哪些生物基綠色包裝材料?
? 定義:以玉米、秸稈、海藻等生物質為原料的可降解/回收材料。
? 核心優勢:全生命周期碳足跡比石油基塑料低30%-70%。
? 主流材料:
? 聚乳酸(PLA):玉米/甘蔗淀粉制成,完全降解為水與二氧化碳,用于食品包裝。
? 竹纖維材料:碳排放低50%,適配餐具與包裝盒,常與PLA復合使用。
? 聚羥基脂肪酸酯(PHA):微生物發酵生成,無毒且海洋可降解,用于食品容器。
? 甘蔗渣材料:制糖業廢料加工,可堆肥,適用于冷熱餐飲包裝。